The 16 references with contexts in paper D. Orlov S., Д. Орлов С. (2016) “НЕЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЗАПАДНОЙ СИБИРИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 60-х – ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 80-х ГОДОВ ХХ ВЕКА // MISUSE OF THE AGRICULTURAL SECTOR FUNDS IN WEST SIBERIA IN THE SECOND HALF OF THE 1960S – THE FIRST HALF OF THE 1980S” / spz:neicon:vestnik-k:y:2013:i:3:p:51-55

1
Аграрный сектор индустриального Кузбасса в архивных документах (1965 – 1985 гг.): сборник документов / сост. и науч. ред. Д. С. Орлов. – Бийск, 2011.
Total in-text references: 1
  1. In-text reference with the coordinate start=4127
    Prefix
    Правление колхоза «им. 21 артполка» Юргинского района выплатило 500 руб. премиальных строительной бригаде за хорошее качество и досрочную сдачу объекта при невыполнении объёма работ, предусмотренного договором. Дирекции совхозов «Арлюкский» и «Восточный» произвели оплату проезда наёмным бригадам из Армянской ССР
    Exact
    [1, с. 40 – 42]
    Suffix
    . В Советском районе Алтайского края хозяйства перечислили деньги на изготовление проектной документации районной больницы в сумме 17,6 тыс. руб., колхоз «Рассвет» и совхоз «Шульгинский» за наличный расчёт из колхозного фонда приобрели легковые автомобили для своего руководства.

2
ГААК (Государственный архив Алтайского края) Ф. 1. Оп. 127. Д. 409. ЛЛ. 2, 7-8, 29, 35-36, 45-46.
Total in-text references: 3
  1. In-text reference with the coordinate start=5154
    Prefix
    Так, на балансе совхоза «Ининский» годами числились две школы, а плата с сельсовета не взималась. В совхозе «Майминский» Манжерокским ремонтнотранспортным предприятием арендовалось три магазина без заключения договоров и арендной платы
    Exact
    [2; 13]
    Suffix
    . Сельскохозяйственные предприятия производили нецелевое использование оборотных средств на капитальные вложения сверх имеющихся источников и установленных лимитов. Наличие крупных сумм отвлечения оборотных средств в капитальные вложения приводило к нарушению финансовой деятельности колхозов и являлось одной из основных причин того, что колхозы не были в состоянии производить расчеты с колхо

  2. In-text reference with the coordinate start=16198
    Prefix
    в 1978 году 54 | Вестник КемГУ 2013 No 3 (55) Т. 1 хозяйств региона за счёт незаконного изъятия средств из фонда зарплаты производственного персонала содержалось 45 аппаратных работников с годовым фондом зарплаты 49 тыс. руб., было выплачено непредусмотренных надбавок 2,5 тыс. руб. Общий перерасход средств по этой статье в 1978 году в Алтайском крае составил 211 тыс. руб.
    Exact
    [2; 13]
    Suffix
    . В качестве мер для пресечения подобных действий применялись проверки хозяйств прокуратурой, банковскими служащими и работниками аппарата управления. В качестве дополнительных мер предусматривалось использовать дисциплинарные взыскания, штрафы, увольнения и т. д.

  3. In-text reference with the coordinate start=18274
    Prefix
    Если в 1978 году 700 человек были наказаны морально и материально, а 57 человек подверглись уголовной ответственности, то в 1979 году их количество значительно сократилось. 38 человек были привлечены к дисциплинарной ответственности, 47 – к материальной»
    Exact
    [2]
    Suffix
    . Часть средств отвлекалась обслуживающими предприятиями системы «Сельхозтехника», молокозаводами, мясокомбинатами. Так, базы Горплодоовощторга No 1 и No 2 Новосибирской области при приёмке овощей и картофеля урожая 1965 года производили незаконные скидки в размере 23 % стоимости овощей вместо 9 % положенных.

3
Там же. Оп. 135. Д. 89. ЛЛ. 3, 16, 17.
Total in-text references: 1
  1. In-text reference with the coordinate start=15618
    Prefix
    Так, в 1977 году колхозы и совхозы Майминского района Горно-Алтайской автономной области продали 14 т дизтоплива и 13,2 т бензина, Турочакского района – 160 т дизтоплива, УстьКоксинского – 46 т дизтоплива и 65 т бензина, а Завьяловского района – 25 т дизтоплива и 27 т бензина
    Exact
    [3]
    Suffix
    . В хозяйствах также содержались внештатные единицы. Так, в совхозе «Поспелихинский» Поспелихинского района Алтайского края содержался экспедитор, который не был предусмотрен в штатном расписании.

4
ГАКО (Государственный архив Кемеровской области) Ф.П. – 75. Оп. 10. Д. 415. ЛЛ. 46-48.
Total in-text references: 1
  1. In-text reference with the coordinate start=10892
    Prefix
    Также бюро обязало райкомы Кемеровской области, Мариинский и Топкинский горкомы партии рассмотреть вопрос об использовании средств, предназначенных для сельского хозяйства, и о принятых мерах доложить обкому КПСС к 20 октября 1969 года
    Exact
    [4]
    Suffix
    . На 8 пленуме Кемеровского обкома КПСС 7 января 1970 года глава региона А. Ф. Ештокин подверг критике практику нецелевого использования средств и выразил тревогу в связи с тем, что «за последние годы непонятные масштабы приобрело строительство разного рода административных зданий, дворцов, стадионов, плавательных бассейнов, что вскрыто много фактов нарушения государственной дисциплин

5
Там же. Д. 533. ЛЛ. 9, 19.
Total in-text references: 1
  1. In-text reference with the coordinate start=11449
    Prefix
    масштабы приобрело строительство разного рода административных зданий, дворцов, стадионов, плавательных бассейнов, что вскрыто много фактов нарушения государственной дисциплины, суть которых состоит в том, что некоторые руководители пытаются вести дело не по средствам, забегают вперед, затевают строительство объектов, на которые вовсе не выделяются ассигнования и строительные материалы»
    Exact
    [5]
    Suffix
    . В Тюменской области бюро обкома КПСС рассмотрело этот вопрос 30 октября 1969 года. Особой критике подверглись Ишимский и Абатский районы этой области. В Ишимском районе колхоз «им. Матросова» вёл неплановое строительство 4 жилых домов сметной стоимостью 16 тыс. руб., а колхоз «Вперед к коммунизму» на 120 тыс. руб.

6
ГАНО (Государственный архив Новосибирской области) Ф.П. – 4. Оп. 34. Д. 978. ЛЛ. 2-3, 47-48, 57-60.
Total in-text references: 1
  1. In-text reference with the coordinate start=17553
    Prefix
    В Венгеровском районе области в 1977 – 1978 годах было предъявлено 54 претензии, в основном к строительным организациям и организациям системы «Сельхозтехника» на сумму 73 тыс. руб. 34 иска были отправлены для рассмотрения в арбитражный суд
    Exact
    [6]
    Suffix
    . В результате предпринятых действий количество отвлечений средств сократилось. В информации сельскохозяйственного отдела Алтайского крайкома от 11 сентября 1980 года отмечалось: «...За последние два года сократилось количество отвлечений средств, предназначенных для сельского хозяйства.

7
ГАРФ (Государственный архив Российской Федерации) Ф.А. – 616. Оп. 3. Д. 6198. ЛЛ. 6-10, 16-19, 87-91.
Total in-text references: 3
  1. In-text reference with the coordinate start=6038
    Prefix
    Подобные отвлечения в Украинской ССР составили 86 млн руб. или 23,7 %, в Азербайджане – 10,6 млн руб. или 23,9 %, в Армении – 8,6 млн руб. или 20,6 %, в Грузии – 12,6 млн руб. или 16,8 %
    Exact
    [7]
    Suffix
    . Управление финансирования сельского хозяйства РСФСР Министерства сельского хозяйства РСФСР совместно с финансовыми органами в 1970 году проверило 3 автономных республики, 2 края и 11 областей на предмет целевого расходования средств, предназначенных для развития сельского хозяйства в 454 совхозах и 509 колхозах, 6 управлениях сельского хозяйства, 2 трестах откормочных хозяйств.

  2. In-text reference with the coordinate start=12632
    Prefix
    Если в 1968 году по данным видам правонарушений было привлечено к уголовной и административной ответственности 2430 руководящих работников, то в 1969 году – 2855 человек, в 1970 году – 3264 человека
    Exact
    [7]
    Suffix
    . В 1971 году по решению Алтайского краевого исполнительного комитета крайпотребсоюз должен был вернуть колхозам 891 тыс. руб., Омский облпотребсоюз восстановил 422 тыс. руб. хозяйствам области за строительство магазинов для предприятий потребкооперации.

  3. In-text reference with the coordinate start=13126
    Prefix
    Были возвращены 1,2 млн руб. за использование зданий, 2,9 млн руб. было взыскано с предприятий «Сельхозтехники» в пользу колхозов и совхозов, 1 млн руб. за строительство административных и жилых зданий, 5,9 млн руб. возвращались системой потребительской кооперации
    Exact
    [7]
    Suffix
    . Но как показала хозяйственная практика, подобные явления и даже в ещё больших масштабах стали проявляться в последующий период. В конце 70-х годов эта практика приобрела настолько широкий размах, что на это ещё раз обратило внимание центральное руководство страны. 10 июня 1978 года ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли совместное постановление No 626 «О предотвращении фактов отвлечения сре

8
ГАСПИТО (Государственный архив социально-политической истории Тюменской области) Ф.П. 124. Оп. 1. Д. 5069. ЛЛ. 23-30.
Total in-text references: 1
  1. In-text reference with the coordinate start=3464
    Prefix
    В Армизонском районе было построено административное здание за счёт сельскохозяйственных предприятий. В Аббатском районе совхозы «Успенский» и «Усовский» содержали шофёров легковых автомобилей районного управления сельского хозяйства
    Exact
    [8]
    Suffix
    . В колхозах «Рассвет», «Гигант» и «Ударник полей» Промышленновского района Кемеровской области было перерасходовано от 2 до 36 тыс. руб. на оплату труда в строительстве наёмным бригадам. В колхозе «Искра» Ленинск-Кузнецкого района наёмной бригаде за выполненные работы по строительству жилого двухквартирного дома было выплачено 4483 руб., что составляло 89,6 % от сметной стоимости.

9
Там же. Д. 5804. ЛЛ. 1-5.
Total in-text references: 1
  1. In-text reference with the coordinate start=12437
    Prefix
    Проводились проверки всех хозяйств района с участием финансовых органов. Виновные привлекались к административной ответственности, Госбанк прекращал кредитование колхозов, ведущих внеплановое строительство
    Exact
    [9]
    Suffix
    . Если в 1968 году по данным видам правонарушений было привлечено к уголовной и административной ответственности 2430 руководящих работников, то в 1969 году – 2855 человек, в 1970 году – 3264 человека [7].

10
ГИАОО (Государственный исторический архив Омской области) Ф. 17. Оп. 1А. Д. 859. ЛЛ. 1-40.
Total in-text references: 1
  1. In-text reference with the coordinate start=8155
    Prefix
    Непроизводительные затраты в хозяйствах области увеличились с 33,9 млн руб. в 1968 г. до 36 млн руб. в 1969 г. Поправить создавшееся финансовое положение только за счёт кредитов Госбанка представлялось невозможным без реальной финансовой помощи и решительных мер со стороны руководства районов и области
    Exact
    [10]
    Suffix
    . Реакцией на сложившуюся ситуацию стало принятие постановления ЦК КПСС от 8 августа 1969 года «О серьёзных нарушениях в использовании средств, предназначенных для сельского хозяйства». В решении рекомендовалось обкомам партии принять меры по устранению имеющихся нарушений в этом деле, возвращению средств и имущества, неправильно отвлечённых, переданных другим организациям или изъятых у колх

11
Там же. Д. 1367. ЛЛ. 3-31.
Total in-text references: 1
  1. In-text reference with the coordinate start=9928
    Prefix
    По результатам бюро были предприняты меры по упорядочению расчетов с хозяйствами за строительство и аренду помещений, снижена дебиторская задолженность колхозов и совхозов, проведены проверки правильности расчетов с мясокомбинатами и хлебоприёмными пунктами, приняты меры по устранению нарушений при оплате труда наёмных бригад
    Exact
    [11]
    Suffix
    . В Кемеровской области проблеме нецелевого использования средств было посвящено бюро обкома КПСС, прошедшее 15 октября 1969 г. Согласно решению бюро, управление сельского хозяйства облисполкома, трест совхозов комбината “Кузбассуголь”, тресты “Птицепром”, “Скотооткорм” должны были принять меры по устранению имеющихся нарушений и наведению порядка в использовании колхозных и совхозных сред

12
КПДА РА (Комитет по делам архивов Республики Алтай) Ф. 1. Оп. 40. Д. 12. Л. 17.
Total in-text references: 1
  1. In-text reference with the coordinate start=13538
    Prefix
    В конце 70-х годов эта практика приобрела настолько широкий размах, что на это ещё раз обратило внимание центральное руководство страны. 10 июня 1978 года ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли совместное постановление No 626 «О предотвращении фактов отвлечения средств, предназначенных для развития сельского хозяйства»
    Exact
    [12]
    Suffix
    . В нём отмечалось, что за 1975 – 1977 годы из сельскохозяйственного производства было отвлечено около 250 млн руб. В основном, практиковалось строительство колхозами и совхозами различных зданий и сооружений и передача их другим организациям безвозмездно.

13
Там же. Оп. 58. Д. 53. ЛЛ. 18, 24.
Total in-text references: 2
  1. In-text reference with the coordinate start=5154
    Prefix
    Так, на балансе совхоза «Ининский» годами числились две школы, а плата с сельсовета не взималась. В совхозе «Майминский» Манжерокским ремонтнотранспортным предприятием арендовалось три магазина без заключения договоров и арендной платы
    Exact
    [2; 13]
    Suffix
    . Сельскохозяйственные предприятия производили нецелевое использование оборотных средств на капитальные вложения сверх имеющихся источников и установленных лимитов. Наличие крупных сумм отвлечения оборотных средств в капитальные вложения приводило к нарушению финансовой деятельности колхозов и являлось одной из основных причин того, что колхозы не были в состоянии производить расчеты с колхо

  2. In-text reference with the coordinate start=16198
    Prefix
    в 1978 году 54 | Вестник КемГУ 2013 No 3 (55) Т. 1 хозяйств региона за счёт незаконного изъятия средств из фонда зарплаты производственного персонала содержалось 45 аппаратных работников с годовым фондом зарплаты 49 тыс. руб., было выплачено непредусмотренных надбавок 2,5 тыс. руб. Общий перерасход средств по этой статье в 1978 году в Алтайском крае составил 211 тыс. руб.
    Exact
    [2; 13]
    Suffix
    . В качестве мер для пресечения подобных действий применялись проверки хозяйств прокуратурой, банковскими служащими и работниками аппарата управления. В качестве дополнительных мер предусматривалось использовать дисциплинарные взыскания, штрафы, увольнения и т. д.

14
Наухацкий, В. В. Аграрная политика и модернизация российской деревни во второй половине ХХ века: противоречия и тенденции / В. В. Наухацкий. – Ростов н/Д, 2009.
Total in-text references: 1
  1. In-text reference with the coordinate start=21067
    Prefix
    Практика отвлечения и нецелевого использования средств колхозов и совхозов негативно отражалась на состоянии сельского хозяйства, невозмещённые расходы колхозов составляли 6 %, совхозов – 2,9 % от общих затрат на основное производство
    Exact
    [14, с. 199]
    Suffix
    . Анализ практики нецелевого использования средств колхозами и совхозами, выделенных для производственных нужд, свидетельствует о попытках предприятий аграрного сектора действовать самостоятельно и решать свои насущные хозяйственные и социальные проблемы как можно быстрее, не дожидаясь помощи государства.

15
Орлов, Д. С. Аграрный сектор Новосибирской области в середине 1950-х – первой половине 1970-х гг. / Д. С. Орлов, С. Н. Андриенков. – Бийск, 2010.
Total in-text references: 1
  1. In-text reference with the coordinate start=18884
    Prefix
    База No 1 обвешала своих поставщиков на 5 тонн овощей. Кроме того, базы незаконно брали с хозяйств деньги за сортировку. Занижалось качество сдаваемой продукции, подолгу производилась разгрузка автомашин
    Exact
    [15, с. 70]
    Suffix
    . Позиция региональных и районных органов по отношению к практике отвлечения ресурсов из сельского хозяйства была неодинаковой. Если на уровне областей и краёв партийные, советские и хозяйственные органы однозначно осуждали нецелевое использование средств, то позиция районных органов власти по этой проблеме была двойственной.

16
РГАНИ (Российский государственный архив новейшей истории) Ф. 5. Оп. 62. Д. 239. ЛЛ. 3, 4, 148, 150. Информация об авторе: Орлов Дмитрий Сергеевич – кандидат исторических наук, доцент кафедры всеобщей истории и права, заместитель декана по учебной работе факультета истории и права Алтайской государственной академии образования им. В. М. Шукшина, , 89132336581, orlovd2010@mail.ru.
Total in-text references: 2
  1. In-text reference with the coordinate start=7398
    Prefix
    млн руб., на содержание предприятий общепита хозяйств и потребкооперации – 326 млн руб., на строительство местных автомобильных дорог – 325 млн руб., на содержание культурно-бытовых учреждений – 360 млн руб., расходы на жилищно-коммунальное хозяйство – 242 млн руб. Всего было отвлечено 2,06 млрд руб., в т. ч. в совхозах – 663,6 млн руб., колхозах – 1,397 млрд руб
    Exact
    [16]
    Suffix
    . В результате отвлечения оборотных средств во внеплановые цели, хозяйства становились финансово неустойчивыми, неплатёжеспособными. В записке управляющего Омской областной конторой Госбанка «О тяжёлом финансовом состоянии совхозов и колхозов области», датированной 25 мая 1970 г. отмечалось, что в текущем году 110 совхозов области имели недостаток собственных оборотных средств на 136,6

  2. In-text reference with the coordinate start=9462
    Prefix
    неравноправные хозяйственные отношения совхозов и колхозов с другими предприятиями и организациями; твёрдо внедрять принципы хозрасчетных организаций; осуществлять строительство культурно-бытовых и иных объектов по единому плану размещения их на территории района; производить оказание услуг по утверждённым планам и сметам; усилить контроль за правильностью использования средств и т. д.
    Exact
    [16]
    Suffix
    . Во всех регионах Западной Сибири данная проблема была рассмотрена на бюро обкомов и крайкомов партии. В Омской области этот вопрос обсуждался на бюро обкома 31 декабря 1971 года. По результатам бюро были предприняты меры по упорядочению расчетов с хозяйствами за строительство и аренду помещений, снижена дебиторская задолженность колхозов и совхозов, проведены проверки правильности расчетов