The 20 reference contexts in paper N. Lisina L., Н. Лисина Л. (2016) “ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ: РАЗВИТИЕ, СОВРЕМЕННОСТЬ И ПЕРСПЕКТИВЫ // STATE CADASTRAL REGISTRATION OF LAND PLOTS: DEVELOPMENT, PRESENT AND PROSPECTS” / spz:neicon:vestnik-k:y:2014:i:4:p:285-291

  1. Start
    4115
    Prefix
    Keywords: state cadastral registration of land plots, state real estate cadastre, value of the state real estate cadastre, land, boundaries of land, registration of land rights. Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 – 2010 годах, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 No 1789-р
    Exact
    [11]
    Suffix
    , определила в качестве целей административной реформы повышение качества и доступности государственных услуг; ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования; повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти.
    (check this in PDF content)

  2. Start
    5249
    Prefix
    Информационная система складывается из нескольких основных разделов:  государственный учет объектов недвижимости и создание единой информационной системы о недвижимости;  государственная регистрация прав на недвижимость;  сведения о градостроительном планировании территорий и поселений и об их застройке;  свод нормативно-правовых актов о зонировании поселения
    Exact
    [15]
    Suffix
    . В области информации и информационного обеспечения использования объектов недвижимости особое место занимает государственный учет недвижимости (земельных участков и объектов капитального строительства), государственный кадастр недвижимости.
    (check this in PDF content)

  3. Start
    7701
    Prefix
    Однако в период 1990 – 1999 гг. ведение государственного кадастра земельных участков было регламентировано в общих чертах, в основном развивалось законодательство по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Так, в тот период времени действовали Земельный кодекс РСФСР (ст. 110, ст. 111)
    Exact
    [16]
    Suffix
    , постановление Правительства РФ от 25.08.1992 No 622 «О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации» [17], Указ Президента РФ от 11.12.1993 No 2130 «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость» [18], Федеральный закон от 21.07.1997 No 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущест
    (check this in PDF content)

  4. Start
    7840
    Prefix
    Так, в тот период времени действовали Земельный кодекс РСФСР (ст. 110, ст. 111) [16], постановление Правительства РФ от 25.08.1992 No 622 «О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации»
    Exact
    [17]
    Suffix
    , Указ Президента РФ от 11.12.1993 No 2130 «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость» [18], Федеральный закон от 21.07.1997 No 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» [2], а также ряд ведомственных актов.
    (check this in PDF content)

  5. Start
    7967
    Prefix
    Так, в тот период времени действовали Земельный кодекс РСФСР (ст. 110, ст. 111) [16], постановление Правительства РФ от 25.08.1992 No 622 «О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации» [17], Указ Президента РФ от 11.12.1993 No 2130 «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость»
    Exact
    [18]
    Suffix
    , Федеральный закон от 21.07.1997 No 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» [2], а также ряд ведомственных актов. Однако, как правильно на тот период времени отмечено в литературе, «анализ законодательства РФ о ГЗК свидетельствует о его несовершенстве и отставании от требований времени... нормативные правовые акты обеспечивают главным образом рег
    (check this in PDF content)

  6. Start
    8082
    Prefix
    РФ от 25.08.1992 No 622 «О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации» [17], Указ Президента РФ от 11.12.1993 No 2130 «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость» [18], Федеральный закон от 21.07.1997 No 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
    Exact
    [2]
    Suffix
    , а также ряд ведомственных актов. Однако, как правильно на тот период времени отмечено в литературе, «анализ законодательства РФ о ГЗК свидетельствует о его несовершенстве и отставании от требований времени... нормативные правовые акты обеспечивают главным образом регистрационную часть ГЗК, тогда как другие его подсистемы (формирование земельного участка, государственный учет и оценка земельн
    (check this in PDF content)

  7. Start
    8493
    Prefix
    на тот период времени отмечено в литературе, «анализ законодательства РФ о ГЗК свидетельствует о его несовершенстве и отставании от требований времени... нормативные правовые акты обеспечивают главным образом регистрационную часть ГЗК, тогда как другие его подсистемы (формирование земельного участка, государственный учет и оценка земельного участка) остались без правового регулирования»
    Exact
    [14]
    Suffix
    . В 90-х гг. XX в. в России была поставлена задача совершенствования земельно-кадастровых отношений, перехода на автоматизированную систему государственного кадастрового учета. С развитием задач, поставленных Федеральной целевой программой «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 0
    (check this in PDF content)

  8. Start
    8886
    Prefix
    С развитием задач, поставленных Федеральной целевой программой «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.1996 No 932
    Exact
    [6]
    Suffix
    , предусматривающей разработку, развертывание и функционирование автоматизированной системы ведения земельного кадастра, способствующей обеспечению поступления платежей за землю, функционированию цивилизованного рынка земли и недвижимости и защите прав на землю, в субъектах Российской Федерации стала развиваться работа по налаживанию системы государственного учета земельных участков.
    (check this in PDF content)

  9. Start
    9336
    Prefix
    ведения земельного кадастра, способствующей обеспечению поступления платежей за землю, функционированию цивилизованного рынка земли и недвижимости и защите прав на землю, в субъектах Российской Федерации стала развиваться работа по налаживанию системы государственного учета земельных участков. Принятие Федерального закона от 02.01.2000 No 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»
    Exact
    [19]
    Suffix
    придало новое значение государственному кадастровому учету земельных участков, расширило содержание государственного земельного кадастра. Согласно ст. 1 данного закона государственный земельный кадастр представлял собой систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначе
    (check this in PDF content)

  10. Start
    11866
    Prefix
    В связи с этим принимаются Федеральная целевая программа «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 – 2008 годы)» с подпрограммой «Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений»
    Exact
    [7]
    Suffix
    , позднее утверждается подпрограмма «Создание системы кадастра недвижимости (2006 – 2011 годы)» Федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 – 2008 годы)» [8].
    (check this in PDF content)

  11. Start
    12141
    Prefix
    управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений» [7], позднее утверждается подпрограмма «Создание системы кадастра недвижимости (2006 – 2011 годы)» Федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 – 2008 годы)»
    Exact
    [8]
    Suffix
    . Данные нормативные правовые акты были направлены на создание системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости, обеспечивающей реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами и иной недвижимостью в интересах укрепления национальной экономики, повышения благосостояния граждан, обеспечения государственных гарантий
    (check this in PDF content)

  12. Start
    12785
    Prefix
    национальной экономики, повышения благосостояния граждан, обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, формирования полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости, а также на совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, органам государственной власти и органам местного самоуправления
    Exact
    [8]
    Suffix
    . Указанная подпрограмма определяла два варианта создания государственного кадастра недвижимости. Первым вариантом явился переход к централизованному ведению государственного кадастра недвижимости на уровне органов кадастрового учета субъектов Российской Федерации по единому регламенту [8].
    (check this in PDF content)

  13. Start
    13049
    Prefix
    Указанная подпрограмма определяла два варианта создания государственного кадастра недвижимости. Первым вариантом явился переход к централизованному ведению государственного кадастра недвижимости на уровне органов кадастрового учета субъектов Российской Федерации по единому регламенту
    Exact
    [8]
    Suffix
    . Именно по этому варианту был осуществлен переход на систему государственного кадастрового учета объектов недвижимости в Кемеровской области. Вторым вариантом явилось создание и ведение государственного кадастра недвижимости на федеральном уровне.
    (check this in PDF content)

  14. Start
    13544
    Prefix
    Однако этот вариант был возможен только после перехода всей системы учета в субъектах Российской Федерации на централизованный кадастровый учет. С 1 марта 2008 г. вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2007 No 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – ФЗ «О ГКН»)
    Exact
    [4]
    Suffix
    . Закон придал новое значение государственному кадастровому учету по сравнению с ранее действовавшим Федеральным законом «О государственном земельном кадастре», которое отвечает задачам, поставленным государством при реализации административной реформы.
    (check this in PDF content)

  15. Start
    17721
    Prefix
    недвижимое имущество и сделок, а также для повышения качества оказания государственных услуг в этой сфере распоряжением Правительства РФ от 01.12.2012 No 2236-р утвержден План мероприятий («дорожная карта») «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
    Exact
    [12]
    Suffix
    . Таким образом, государство определило, что в результате реализации мероприятий, предусмотренных «дорожной картой», к 2018 году будет создан единый государственный информационный ресурс в сфере недвижимости.
    (check this in PDF content)

  16. Start
    18282
    Prefix
    повышения качества предоставления государственных услуг посредством внедрения принципа «одного окна», в соответствии с которым у граждан появится возможность получения полного комплекса услуг в одном месте, была разработана и утверждена Концепция федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 – 2019 годы)»
    Exact
    [13]
    Suffix
    , и в дальнейшем – Федеральная целевая программа «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 – 2019 годы)» [9]. Принципы ведения государственного кадастра недвижимости в ФЗ «О ГКН» были заимствованы из ранее действовавшего Федерального закона «О государственном земельном кадастре».
    (check this in PDF content)

  17. Start
    18436
    Prefix
    полного комплекса услуг в одном месте, была разработана и утверждена Концепция федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 – 2019 годы)» [13], и в дальнейшем – Федеральная целевая программа «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 – 2019 годы)»
    Exact
    [9]
    Suffix
    . Принципы ведения государственного кадастра недвижимости в ФЗ «О ГКН» были заимствованы из ранее действовавшего Федерального закона «О государственном земельном кадастре». Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения общедоступности и непрерывности актуализации содержащи
    (check this in PDF content)

  18. Start
    22563
    Prefix
    Постановлением от 03.02.2014 No 71 Правительство РФ определило перечень, содержание направляемых документов и порядок их направления, в том числе с использованием системы электронного взаимодействия, и требования к формату документов в электронной форме
    Exact
    [10]
    Suffix
    . Однако на практике положения законодательства об информационном взаимодействии реализуются достаточно сложно по причине отсутствия у органов государственной власти и органов местного самоуправления должного объема передаваемой в орган кадастрового учета информации и документов о земельных участках, территориальных зонах, о границах зон с особыми условиями использования территорий и т. п., от
    (check this in PDF content)

  19. Start
    23879
    Prefix
    участков (предоставленных гражданам для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства), которое позволяло выдавать гражданам кадастровые паспорта (ч. 1 ст. 45 ФЗ «О ГКН») и впоследствии оформлять право собственности на земельные участки без установления границ таких земельных участков на местности
    Exact
    [3]
    Suffix
    . Существование такой возможности с 2006 г. было обусловлено, на наш взгляд, стремлением законодателя максимально упростить и удешевить процедуру оформления права собственности на земельные участки.
    (check this in PDF content)

  20. Start
    26096
    Prefix
    Следовательно, если их нет, то наличие индивидуально-определенного объекта представляется спорным. После 1 октября 2014 г. положения об исключительных условиях выдачи кадастровых паспортов были исключены из ст. 45 ФЗ «О ГКН»
    Exact
    [5]
    Suffix
    . Однако Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» продолжает содержать положения о том, что государственная регистрация прав на земельный участок приостанавливается в случае, если в ГКН в отношении такого земельного участка отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земель
    (check this in PDF content)