The 23 reference contexts in paper N. Abramova A., D. Makarenko I., Н. Абрамова А., Д. Макаренко И. (2016) “СИСТЕМАТИЗАЦИЯ КРИТЕРИЕВ И ЗНАЧИМЫХ ФАКТОРОВ ДЛЯ ОЦЕНКИ ПОДВЕРЖЕННОСТИ СЛОЖНЫХ СИСТЕМ ДЕСТАБИЛИЗИРУЮЩИМ ВОЗДЕЙСТВИЯМ // SYSTEMATIZATION OF CRITERIA AND SIGNIFICANT FACTORS FOR EVALUATION OF EXPOSURE OF COMPLEX SYSTEMS TO DISTURBANCES” / spz:neicon:sustain:y:2014:i:3:p:108-122

  1. Start
    2139
    Prefix
    ДВ отдельных объектов может выступать либо как часть более общей задачи сравнительной оценки объектов, узлов, подсистем в составе более крупного ВНО или территории для последующей категоризации или выявления объектов, наиболее подверженных ДВ, или же – как самостоятельная задача (например, в случае сертификации, лицензирования деятельности). 1 Ряд типовых задач такого рода рассмотрен в
    Exact
    [1]
    Suffix
    . Для решения задач, связанных с оценкой влияния ДВ и защитой от них, существенную роль играет тип угроз вызываемых ими ДВ. При этом обычно различают стихийные и антропогенные угрозы [1, 2]: последние отличаются, прежде всего, тем, что они возникают в результате деятельности человека.
    (check this in PDF content)

  2. Start
    2443
    Prefix
    категоризации или выявления объектов, наиболее подверженных ДВ, или же – как самостоятельная задача (например, в случае сертификации, лицензирования деятельности). 1 Ряд типовых задач такого рода рассмотрен в [1]. Для решения задач, связанных с оценкой влияния ДВ и защитой от них, существенную роль играет тип угроз вызываемых ими ДВ. При этом обычно различают стихийные и антропогенные угрозы
    Exact
    [1, 2]
    Suffix
    : последние отличаются, прежде всего, тем, что они возникают в результате деятельности человека. В свою очередь, антропогенные угрозы разделяют на техногенные (технологические) угрозы и терроризм. Если техногенные ДВ, связанные с такой деятельностью как изготовление, транспортировка, хранение и использование опасных материалов, могут (для простоты анализа [1]) рассматриваться как случайные, а их
    (check this in PDF content)

  3. Start
    2810
    Prefix
    В свою очередь, антропогенные угрозы разделяют на техногенные (технологические) угрозы и терроризм. Если техногенные ДВ, связанные с такой деятельностью как изготовление, транспортировка, хранение и использование опасных материалов, могут (для простоты анализа
    Exact
    [1]
    Suffix
    ) рассматриваться как случайные, а их последствия – как непреднамеренные, то отличительной чертой терроризма является намеренность как дестабилизирующих воздействий – терактов, так и последствий, краткосрочных и долговременных.
    (check this in PDF content)

  4. Start
    4019
    Prefix
    к оценке подверженности ВНО дестабилизирующим воздействиям Проведенный анализ отечественной и зарубежной научно-методической литературы и нормативной документации показывает, что более или менее общепринятых целостных подходов к выделенным типам задач, относящихся как к угрозе терактов и терроризма, так и к другим типам ДВ, на сегодня нет. Так, краткий обзор недавней литературы, проведенный в
    Exact
    [3]
    Suffix
    и учитывающий целый ряд характеристик методов, предлагаемых для оценки уязвимости и устойчивости критических инфраструктур и критериев, которые оцениваются в таких методах, позволяет прийти к следующему выводу.
    (check this in PDF content)

  5. Start
    5075
    Prefix
    Регламент «Обеспечение безопасности объектов» Министерства связи и массовых коммуникаций РФ (2010 г.) и приказ Минтранса РФ «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» (2010 г.)). Наряду с развитием качественных (неформальных) методов и методологий оценки узлов и подсистем ВНО, включая их функционально-структурный анализ (например,
    Exact
    [4]
    Suffix
    , значительная часть методов в [1, 5]), сегодня в научной литературе предлагается ряд экспертно-формальных методов. Такие методы, в большей или меньшей степени, включают формальные логико-математические методы, однако их применению должна (более или менее явно) предшествовать экспертная «обработка» сложной, слабоструктурированной ситуации: первичная структуризация и формализация знаний об объе
    (check this in PDF content)

  6. Start
    5109
    Prefix
    объектов» Министерства связи и массовых коммуникаций РФ (2010 г.) и приказ Минтранса РФ «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» (2010 г.)). Наряду с развитием качественных (неформальных) методов и методологий оценки узлов и подсистем ВНО, включая их функционально-структурный анализ (например, [4], значительная часть методов в
    Exact
    [1, 5]
    Suffix
    ), сегодня в научной литературе предлагается ряд экспертно-формальных методов. Такие методы, в большей или меньшей степени, включают формальные логико-математические методы, однако их применению должна (более или менее явно) предшествовать экспертная «обработка» сложной, слабоструктурированной ситуации: первичная структуризация и формализация знаний об объектах, их структуре и важности (критичн
    (check this in PDF content)

  7. Start
    6039
    Prefix
    угроз и т.д., и, возможно, экспертные оценки. 1 В некоторых отечественных нормативных актах угрозы террористического и криминального характера различаются, однако свойство намеренности сохраняется и для последних. В отечественной и зарубежной научной и методической литературе, посвященной различным вопросам, связанным террористическими актами в отношении важных народнохозяйственных объектов
    Exact
    [3, 2, 6, 7 и др.]
    Suffix
    , в качестве ключевых показателей чаще всего используют «уязвимость» (vulnerability), «критичность» (criticality), «риск» (risk), «угрозу» (threat), «последствия» (consequences). Реже используются «устойчивость» (resilience), «надежность» (reliability), «опасность» (hazard).
    (check this in PDF content)

  8. Start
    6663
    Prefix
    Для целей анализа свойств защищаемого объекта в контексте оценки его подверженности терактам, как правило, применяют такие понятия, как уязвимость, критичность. Термин «угрозы» применяют для характеризации свойств внешней для ВНО среды. Риск, как правило, учитывает свойства как самого объекта, так свойства внешней среды. Согласно
    Exact
    [5]
    Suffix
    уязвимость объекта (vulnerability) может быть оценена на основе двух разных, но взаимодополняющих подходов. Первый подход основан на утверждении, что у любого объекта существует свойственный ему уровень уязвимости (inherent vulnerability), не зависящий от каких-либо защитных мер, применяемых в его отношении.
    (check this in PDF content)

  9. Start
    8183
    Prefix
    Для обозначения уязвимости в смысле защищенности объекта применяется термин «тактическая уязвимость» (tactical vulnerability). Во избежание путаницы с понятиями, считаем целесообразным: 1) составной термин «уязвимость», принятый в
    Exact
    [5]
    Suffix
    , заменить термином «подверженность терактам»; 2) уязвимость, характеризующую привлекательность объекта для террористов с точки зрения достижения разного рода резонанса, определить как «привлекательность ВНО»; 3) тактическую уязвимость, характеризующую защищенность объекта от теракта, определить как «уязвимость».
    (check this in PDF content)

  10. Start
    8523
    Prefix
    : 1) составной термин «уязвимость», принятый в [5], заменить термином «подверженность терактам»; 2) уязвимость, характеризующую привлекательность объекта для террористов с точки зрения достижения разного рода резонанса, определить как «привлекательность ВНО»; 3) тактическую уязвимость, характеризующую защищенность объекта от теракта, определить как «уязвимость». Таким образом, согласно
    Exact
    [5]
    Suffix
    и принятой выше терминологии, подверженность ВНО терактам определяется его привлекательностью для террористов и его уязвимостью (рис. 1). В зависимости от условий, задача оценки уязвимости защищаемого объекта может являться частной по отношению к более общим задачам, таким как разработка или уточнение стратегии управления риском теракта в отношении данного ВНО; или распределение ресурсов среди
    (check this in PDF content)

  11. Start
    9116
    Prefix
    объекта может являться частной по отношению к более общим задачам, таким как разработка или уточнение стратегии управления риском теракта в отношении данного ВНО; или распределение ресурсов среди ВНО, находящихся на территории одной административной единицы. В этих случаях риск рассматривается как функция от уязвимости, угрозы и критичности узлов и подсистем объекта (для первой задачи
    Exact
    [1]
    Suffix
    ) или последствий теракта (для второй задачи [6]) (рис. 2). Рис. 2. Показатели, учитываемые при оценке риска осуществления теракта для решения определенных задач Ниже рассмотрим критерии и факторы, определяющие подверженность ВНО терактам, и некоторые другие показатели, названные выше и значимые для решения задач исследуемого семейства. 2.
    (check this in PDF content)

  12. Start
    9164
    Prefix
    к более общим задачам, таким как разработка или уточнение стратегии управления риском теракта в отношении данного ВНО; или распределение ресурсов среди ВНО, находящихся на территории одной административной единицы. В этих случаях риск рассматривается как функция от уязвимости, угрозы и критичности узлов и подсистем объекта (для первой задачи [1]) или последствий теракта (для второй задачи
    Exact
    [6]
    Suffix
    ) (рис. 2). Рис. 2. Показатели, учитываемые при оценке риска осуществления теракта для решения определенных задач Ниже рассмотрим критерии и факторы, определяющие подверженность ВНО терактам, и некоторые другие показатели, названные выше и значимые для решения задач исследуемого семейства. 2.
    (check this in PDF content)

  13. Start
    9667
    Prefix
    Показатели, учитываемые при оценке риска осуществления теракта для решения определенных задач Ниже рассмотрим критерии и факторы, определяющие подверженность ВНО терактам, и некоторые другие показатели, названные выше и значимые для решения задач исследуемого семейства. 2. Критерии и факторы, значимые для оценки подверженности ВНО ДВ и их систематизация Согласно
    Exact
    [5]
    Suffix
    и принятой выше терминологии, подверженность ВНО терактам определяется его привлекательностью для террористов и его уязвимостью. Привлекательность ВНО для террористов определяется следующими критериями или факторами: – открытостью объекта: объект может быть секретным и о его существовании может знать лишь ограниченный круг лиц; – полезностью объекта с точки зрения его пригодности или ценности
    (check this in PDF content)

  14. Start
    10685
    Prefix
    или мобильным; – наличием на объекте опасных веществ и материалов; – возможным сопутствующим ущербом: ущербом для окружающих, связанных с ними объектов и окружающей среды, вызванным повреждением объекта; – населенностью объекта: количеством человек, одновременно находящихся на объекте. Рис. 1. Подходы к оценке уязвимости Уязвимость ВНО для террористов определяется следующими факторами
    Exact
    [5]
    Suffix
    (рис. 3): 1) Периметром объекта: – учетом аспектов безопасности при планировании местности и ландшафта вокруг объекта; – безопасностью автостоянки: отделенностью проезжей части и автостоянки от объекта. 2) Ограждающей конструкцией здания: – способностью ограждающей конструкции здания воспрепятствовать ДВ или смягчить их последствия. 3) Внутренним пространством объекта: – планировкой и архитектур
    (check this in PDF content)

  15. Start
    11988
    Prefix
    запасов воды; обученностью персонала; осведомленностью местных спасательных служб о характере объекта; – системой охраны объекта: наличием и достаточностью средств наблюдения и охраны объекта и соответствующего персонала. Рис. 3. Факторы, учитываемые при оценке уязвимости объекта Подобная (в содержательном плане) описанная выше структура критериев и факторов используется и в других источниках
    Exact
    [7]
    Suffix
    . Следует подчеркнуть, что уязвимость объекта всегда оценивается по отношению к заранее определенным ДВ, или более конкретно, к определенным методам терактов, т.е. используемым террористами средствам поражения и способам его применения [2, 8].
    (check this in PDF content)

  16. Start
    12226
    Prefix
    Следует подчеркнуть, что уязвимость объекта всегда оценивается по отношению к заранее определенным ДВ, или более конкретно, к определенным методам терактов, т.е. используемым террористами средствам поражения и способам его применения
    Exact
    [2, 8]
    Suffix
    . Подробное описание методов терактов приведено в [9]. Согласно [9] одним из ключевых факторов, который необходимо учитывать при оценке уязвимости объектов является избыточность (redundancy) или наличие резервных систем и ресурсов, которые могут обеспечивать выполнение ВНО своих функций при отказе основных систем и в период после совершения теракта.
    (check this in PDF content)

  17. Start
    12283
    Prefix
    Следует подчеркнуть, что уязвимость объекта всегда оценивается по отношению к заранее определенным ДВ, или более конкретно, к определенным методам терактов, т.е. используемым террористами средствам поражения и способам его применения [2, 8]. Подробное описание методов терактов приведено в
    Exact
    [9]
    Suffix
    . Согласно [9] одним из ключевых факторов, который необходимо учитывать при оценке уязвимости объектов является избыточность (redundancy) или наличие резервных систем и ресурсов, которые могут обеспечивать выполнение ВНО своих функций при отказе основных систем и в период после совершения теракта.
    (check this in PDF content)

  18. Start
    12296
    Prefix
    Следует подчеркнуть, что уязвимость объекта всегда оценивается по отношению к заранее определенным ДВ, или более конкретно, к определенным методам терактов, т.е. используемым террористами средствам поражения и способам его применения [2, 8]. Подробное описание методов терактов приведено в [9]. Согласно
    Exact
    [9]
    Suffix
    одним из ключевых факторов, который необходимо учитывать при оценке уязвимости объектов является избыточность (redundancy) или наличие резервных систем и ресурсов, которые могут обеспечивать выполнение ВНО своих функций при отказе основных систем и в период после совершения теракта.
    (check this in PDF content)

  19. Start
    13619
    Prefix
    Версия классификации факторов Значимость этих факторов подтверждается результатами анализа конкретной чрезвычайной ситуации – аварии, произошедшей с буровой платформой в Северном море, проведенного в
    Exact
    [10]
    Suffix
    . Авторами сделан вывод о том, что 80% отказов оборудования произошло вследствие нетехнических факторов (человеческих, психологических, социальных, организационных). Подтверждением крайне высокой важности таких факторов явился и террористический акт в московском аэропорту Домодедово в январе 2011 г.
    (check this in PDF content)

  20. Start
    14174
    Prefix
    Так, по мнению авторитетных экспертов, одной из причин того, что террористам удалось пронести взрывное устройство в здание аэропорта, является отсутствие «сколько-нибудь слаженной работы нескольких ведомств по обеспечению безопасности на транспорте»
    Exact
    [11]
    Suffix
    . К человеческим и социальным факторам можно отнести следующие: – уровень подготовки персонала; – надежность (мотивированность) персонала; – координация работы различных служб, ответственных за обеспечение безопасности объекта; – эффективность организации защиты объекта и др.
    (check this in PDF content)

  21. Start
    15438
    Prefix
    страны, то учитываются географические факторы и факторы, оказывающие влияние на террористическую угрозу, характерные для каждой выделенной территории, такие как: – досягаемость региона для террористов, т.е. его удаленность от источников терроризма и баз террористов; – доступность совершения теракта или наличие пособников – на территории с более сложной криминогенной обстановкой их больше
    Exact
    [7]
    Suffix
    . В то же время данные факторы будут характеризовать свойства внешней среды, если оцениваемым объектом является ВНО, находящийся на данной территории. Задача выявления и структуризации критериев и факторов, значимых для оценки террористической угрозы, требует более глубокого исследования и не является целью настоящей работы, однако считаем целесообразным привести некоторые группы факторов, хар
    (check this in PDF content)

  22. Start
    15944
    Prefix
    Задача выявления и структуризации критериев и факторов, значимых для оценки террористической угрозы, требует более глубокого исследования и не является целью настоящей работы, однако считаем целесообразным привести некоторые группы факторов, характеризующих террористическую угрозу и встречающихся в источниках, исследованных в рамках данной работы. В
    Exact
    [12]
    Suffix
    угрозы по времени действия разделяются на два типа: постоянного действия и временного действия. Согласно [1] факторы, характеризующие уровень террористической угрозы, могут относится к наличию угрозы (причин, поводов для террористической активности), возможности совершить теракт, активностью террористов (наличием случаев совершения терактов), выраженными намерениями совершить теракт, обозначенн
    (check this in PDF content)

  23. Start
    16054
    Prefix
    оценки террористической угрозы, требует более глубокого исследования и не является целью настоящей работы, однако считаем целесообразным привести некоторые группы факторов, характеризующих террористическую угрозу и встречающихся в источниках, исследованных в рамках данной работы. В [12] угрозы по времени действия разделяются на два типа: постоянного действия и временного действия. Согласно
    Exact
    [1]
    Suffix
    факторы, характеризующие уровень террористической угрозы, могут относится к наличию угрозы (причин, поводов для террористической активности), возможности совершить теракт, активностью террористов (наличием случаев совершения терактов), выраженными намерениями совершить теракт, обозначенной целью теракта.
    (check this in PDF content)