The 13 references with contexts in paper D. Fedyaev V., L. Melnikova S., V. Ignatyeva I., Д. Федяев В., Л. Мельникова С., В. Игнатьева И. (2017) “Обзор практики конкретизации программ государственных гарантий и возможные направления по конкретизации Программы государственных гарантий РФ // REVIEW OF PRACTICE AND POSSIBLE DIRECTIONS OF CONCRETIZATION THE PROGRAM OF STATE GUARANTEES FОR FREE MEDICAL CARE FOR RUSSIAN CITIZENS” / spz:neicon:pharmacoeconomics:y:2016:i:4:p:38-45

1
Kaneva M. A., Avksent’ev N. A., Baidin V. M. Finansovyi zhurnal.
Total in-text references: 1
  1. In-text reference with the coordinate start=13587
    Prefix
    Основные нормативные показатели видов и объемов медицинской помощи населению, а также финансовые нормативы являются основой для перехода от сметного финансирования к формированию государственных годовых заданий медицинским организациям и оплате медицинской помощи, ориентированной на результат
    Exact
    [1,2,15]
    Suffix
    . NoНормативный документ Разделы документа, регламентирующие вопросы планирования объемов и финансовых затрат на оказание медицинской помощи 1Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г.

2
15; 5: 80-90. 2. Kravchenko N. A., Rozanov V. B., Ragozin A. V. Obyazatel’noe meditsinskoe strakhovanie v rossiiskoi Federatsii. 2013; 3: 22-35.
Total in-text references: 1
  1. In-text reference with the coordinate start=13587
    Prefix
    Основные нормативные показатели видов и объемов медицинской помощи населению, а также финансовые нормативы являются основой для перехода от сметного финансирования к формированию государственных годовых заданий медицинским организациям и оплате медицинской помощи, ориентированной на результат
    Exact
    [1,2,15]
    Suffix
    . NoНормативный документ Разделы документа, регламентирующие вопросы планирования объемов и финансовых затрат на оказание медицинской помощи 1Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г.

3
Omel’yanovskii V. V., Maksimova L. V., Tatarinov A. P. Finansovyi zhurnal. 2014; 3; 22-34.
Total in-text references: 1
  1. In-text reference with the coordinate start=12474
    Prefix
    Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи В российском здравоохранении традиционно большое внимание уделяется программно-целевому методу управления, под которым понимается разработка целевых программ и выделение финансовых средств на их реализацию
    Exact
    [3]
    Suffix
    . Основной программой, нацеленной на обеспечение доступности и качества медицинской помощи, на сегодняшний день является Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (далее – Программа государственных гарантий), реализация которой началась с конца 90-х гг. во всех субъектах Российской Федерации.

4
The parliamentary hearings on the topic “Russian Healthcare Development Concept until 2020. Legal aspects” 30.01.2009. [Parlamentskie slushaniya na temu: «Kontseptsiya razvitiya zdravookhraneniya Rossiiskoi Federatsii do 2020 goda. Zakonodatel’nye aspekty» 30.01.2009 (in Russian)]. URL: http://www.komitet2-2.km. duma.gov.ru/site.xp /051050050124051054057.html/. Accessed: 05.09.2016.
Total in-text references: 1
  1. In-text reference with the coordinate start=6002
    Prefix
    гарантий бесплатной медицинской помощи; – порядок разработки нормативных актов, конкретизирующих установленный законодательством РФ объем государственных гарантий бесплатной медицинской помощи. Утвердить Концепцию развития здравоохранения планировалось еще в 2009 г., однако на начало 2011 г. она все еще не была утверждена (хотя и прошла парламентские слушания в Госдуме в январе 2009 г.)
    Exact
    [4]
    Suffix
    . Тем не менее, в настоящее время вопросы конкретизации ПГГ находят определенное отражение в ежегодно разрабатываемой Правительством РФ Программе государственных гарантий. На наш взгляд, приведенное в Концепции определение конкретизации, в свете вставших перед Программой государственных гарантий задач, можно разделить на два понятия [14]: Конкретизация – мероприятия по внесению в существующую

5
The Russian Ministry of Health Letter dated 21.12.2015 N 11-9 / 10 / 2-7796 “On formation and economic feasibility of the territorial ФАРМАКОЭКОНОМИКА. Современная фармакоэкономика и фармакоэпидемиология. 2016; Том 9, No 4 www.pharmacoeconomics.ru program of state guarantees of free provision for 2016 health care to citizens” [Pis’mo Minzdrava Rossii ot 21.12.2015 N 11-9/10/2-7796 «O formirovanii i ekonomicheskom obosnovanii territorial’noi programmy gosudarstvennykh garantii besplatnogo okazaniya grazhdanam meditsinskoi pomoshchi na 2016 god» (in Russian)].
Total in-text references: 2
  1. In-text reference with the coordinate start=8916
    Prefix
    Письмо Минздрава России от 21.12.2015 N 11-9/10/2-7796 «О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год» (обновляется ежегодно)
    Exact
    [5]
    Suffix
    . Краткое описание этих документов в части вопросов планирования объемов и финансовых затрат бесплатного оказания гражданам медицинской помощи представлено в таблице 1. Таким образом, вопросы планирования объемов медицинской помощи и ее финансового обеспечения в государственном секторе здравоохранения в настоящее время регулируются федеральными законами и Постановлением Правительства России, при

  2. In-text reference with the coordinate start=9865
    Prefix
    Отдельно от федеральных нормативных документов Минздрав готовит рекомендации, которые отражаются в письме Минздрава России от 21.12.2015 N11-9/10/2-7796 «О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год»
    Exact
    [5]
    Suffix
    . В п. 4-7 и Приложении 4 разъясняются особенности формирования территориальных программ государСогласно Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Программа государственных гарантий формируется с учетом порядков оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи, а также с учетом особенностей половозрастног

6
Resolution of the Russian Government dated 18 October 2013 N 932 “On the program of state guarantees of free medical care provision to citizens for 2014 and the planning period of 2015 and 2016” [Postanovlenie Pravitel’stva Rossiiskoi Federatsii ot 18 oktyabrya 2013 g. N 932 «O programme gosudarstvennykh garantii besplatnogo okazaniya grazhdanam meditsinskoi pomoshchi na 2014 god i na planovyi period 2015 i 2016 godov» (in Russian)].
Total in-text references: 2
  1. In-text reference with the coordinate start=11558
    Prefix
    Постановление Правительства РФ от 18 октября 2013 г. N 932 «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»
    Exact
    [6]
    Suffix
    стало первым шагом к реализации заложенных в Концепцию принципов. В программе государственных гарантий на 2014 г. был введен отдельный раздел (раздел III) уточняющий перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, и категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно.

  2. In-text reference with the coordinate start=23981
    Prefix
    Отдельно стоит обратить внимание на нововведения в Письме Минздрава России от 21.12.2015 N 11-9/10/2-7796 «О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год»
    Exact
    [6]
    Suffix
    . В нем, в частности, приводится рекомендация, чтобы при обосновании средних нормативов объема медицинской помощи в условиях дневного стационара учитывалась средняя длительность лечения в условиях дневного стационара за счет бюджетных ассигнований соответствующих бюджетов – 19 дней, за счет средств обязательного медицинского страхования – 8,6 дня.

7
Resolution of the Russian Government dated December 19, 2015 N 1382 “About state guarantees of free medical care to citizens for 2016” [Postanovlenie Pravitel’stva Rossiiskoi Federatsii ot 19 dekabrya 2015 g. N 1382 «O programme gosudarstvennykh garantii besplatnogo okazaniya grazhdanam meditsinskoi pomoshchi na 2016 god» (in Russian)].
Total in-text references: 2
  1. In-text reference with the coordinate start=8671
    Prefix
    N 1382 «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год». (Обновляется ежегодно, до 2016 г. утверждалось на предстоящий календарный год и последующие два года)
    Exact
    [7]
    Suffix
    ; 4. Письмо Минздрава России от 21.12.2015 N 11-9/10/2-7796 «О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год» (обновляется ежегодно) [5].

  2. In-text reference with the coordinate start=21254
    Prefix
    медицинской помощи на федеральном уровне, описание базовой программы ОМС как части Программы государственных гарантий и прямое декларирование тех видов ВМП, которые будут бесплатно оказаны пациенту в рамках ПГГ. Принятое в 2015 г. Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2015 г. N 1382 «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год»
    Exact
    [7]
    Suffix
    продолжило направление развития, принятое в Программе 2015 г. Так, одним из основных направлений стало увеличение количества видов ВМП, оплачиваемых в рамках Программы государственных гарантий. Продолжилось нормирование сроков оказания медицинской помощи, в частности в раздел VII.

8
Russian Federation Government Resolution dated November 28, 2014 N 1273 “About state guarantees of rendering free medical care to citizens for 2015 and the planning period of 2016 and 2017” [Postanovlenie Pravitel’stva Rossiiskoi Federatsii ot 28 noyabrya 2014 g. N 1273 «O programme gosudarstvennykh garantii besplatnogo okazaniya grazhdanam meditsinskoi pomoshchi na 2015 god i na planovyi period 2016 i 2017 godov» (in Russian)].
Total in-text references: 1
  1. In-text reference with the coordinate start=17964
    Prefix
    В Постановлении Правительства РФ от 28 ноября 2014 г. N 1273 «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
    Exact
    [8]
    Suffix
    одним из новшеств стало внедрение раздела IV. «Базовая программа обязательного медицинского страхования». Этот раздел описывает, что входит в базовую программу ОМС, и что будет оплачиваться из соответствующего источника финансирования, но эта информация и ранее присутствовала в тексте Программы и не была выделена в отдельный раздел.

11
Farrakhov A. Z., Omel’yanovskii B. V., Sisigina N. N. Finansovyi zhurnal. 2015; 1: 5-16.
Total in-text references: 1
  1. In-text reference with the coordinate start=9546
    Prefix
    помощи и ее финансового обеспечения в государственном секторе здравоохранения в настоящее время регулируются федеральными законами и Постановлением Правительства России, при этом последний документ утверждается ежегодно, регламентирует установление средних нормативов объема и финансовых затрат, критерии качества и доступности медицинской помощи как на федеральном, так и на региональном уровнях
    Exact
    [11]
    Suffix
    . Отдельно от федеральных нормативных документов Минздрав готовит рекомендации, которые отражаются в письме Минздрава России от 21.12.2015 N11-9/10/2-7796 «О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год» [5].

12
Federal Law of the Russian Federation of November 21, 2011 N 323-FZ “On the basis of public health protection in the Russian Federation” [Federal’nyi zakon Rossiiskoi Federatsii ot 21 noyabrya 2011 g. N 323-FZ «Ob osnovakh okhrany zdorov’ya grazhdan v Rossiiskoi Federatsii» (in Russian)].
Total in-text references: 1
  1. In-text reference with the coordinate start=8254
    Prefix
    планирования объемов и финансовых затрат на бесплатное оказание гражданам медицинской помощи, включая требования к установлению средних нормативов объема медицинской помощи, средних нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, являются: 1. Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
    Exact
    [12]
    Suffix
    ; 2. Федеральный закон Российской Федерации от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» [13]; 3. Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2015 г.

13
Federal Law of the Russian Federation of November 29, 2010 N 326-FZ “On Mandatory Medical Insurance in the Russian Federation” [Federal’nyi zakon Rossiiskoi Federatsii ot 29 noyabrya 2010 g. N 326FZ «Ob obyazatel’nom meditsinskom strakhovanii v Rossiiskoi Federatsii» (in Russian)].
Total in-text references: 1
  1. In-text reference with the coordinate start=8396
    Prefix
    N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» [12]; 2. Федеральный закон Российской Федерации от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»
    Exact
    [13]
    Suffix
    ; 3. Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2015 г. N 1382 «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год». (Обновляется ежегодно, до 2016 г. утверждалось на предстоящий календарный год и последующие два года) [7]; 4.

14
Fedyaev D. V., Mel’nikova L. S., Sura M. V., Avksent’eva M. V. Meditsinskie tekhnologii. Otsenka i vybor. 2015; 3: 59-69.
Total in-text references: 2
  1. In-text reference with the coordinate start=6341
    Prefix
    Тем не менее, в настоящее время вопросы конкретизации ПГГ находят определенное отражение в ежегодно разрабатываемой Правительством РФ Программе государственных гарантий. На наш взгляд, приведенное в Концепции определение конкретизации, в свете вставших перед Программой государственных гарантий задач, можно разделить на два понятия
    Exact
    [14]
    Suffix
    : Конкретизация – мероприятия по внесению в существующую Программу новых критериев, определяющих виды, условия и формы оказания медицинской помощи, с указанием перечня заболеваний и состояний, при которых оказание медицинской помощи осуществляется бесплатно, направленных на уточнение прав и обязанностей поставщиков и получателей медицинских услуг; Нормирование – пересмотр существующих нормати

  2. In-text reference with the coordinate start=25287
    Prefix
    Проводимое нормирование сроков ожидания медицинской помощи, продолжительности лечения также нацелено на увеличение прозрачности и предсказуемости расходов на медицинскую помощь и является также элементом конкретизации. Проект Программы государственных гарантий на 2017-2019
    Exact
    [14]
    Suffix
    гг. сформирован на основе текста Программы государственных гарантий на 2016 г. и имеет небольшое количество текстуальных изменений. Многие изменения носят уточняющий характер и основаны на практике реализации предыдущих программ.

15
Flek V. O., Zinland D. A. Modernization of Russian health care – the basis of ensuring the availability and quality of medical care [Modernizatsiya rossiiskogo zdravookhraneniya – osnova obespecheniya dostupnosti i kachestva meditsinskoi pomoshchi naseleniyu (in Russian)]. Spb. 2011; 440 s.
Total in-text references: 1
  1. In-text reference with the coordinate start=13587
    Prefix
    Основные нормативные показатели видов и объемов медицинской помощи населению, а также финансовые нормативы являются основой для перехода от сметного финансирования к формированию государственных годовых заданий медицинским организациям и оплате медицинской помощи, ориентированной на результат
    Exact
    [1,2,15]
    Suffix
    . NoНормативный документ Разделы документа, регламентирующие вопросы планирования объемов и финансовых затрат на оказание медицинской помощи 1Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г.