The 32 reference contexts in paper Nadezhda Brakker V., Leonid Kuibyshev A, Надежда Браккер Викторовна, Леонид Куйбышев Абрамович (2011) “Сбор и сохранение цифровой информации: правовые аспекты // Accumulation and Preservation of Digital Information: Legal Aspects” / spz:neicon:bibliotekovedenie:y:2011:i:6:p:34-44

  1. Start
    785
    Prefix
    П роблема сохранения цифровой информации1 и обеспечения доступа к ней является одним из серьезных вызовов бурно меняющейся информационной среды. С появлением цифровых информационных и коммуникационных технологий задача долговременного сохранения информации многократно усложнилась
    Exact
    [3]
    Suffix
    . Помимо информации на аналоговых носителях, сегодня необходимо сохранять также электронную информацию, полученную как в результате оцифровки, так и изначально созданную в электронном виде. Без специальных усилий по сохранению цифровой информации, объем и разнообразие которой постоянно увеличиваются, она будет неизбежно и довольно быстро утрачена.
    (check this in PDF content)

  2. Start
    1932
    Prefix
    Для обеспечения полноты охвата и долговременной сохранности информационных ресурсов в цифровую эпоху необходим пересмотр законодательства об обязательном экземпляре документов и регулирование правоотношений, связанных с интеллектуальной собственностью. Эти процессы в последнее десятилетие идут во многих странах мира
    Exact
    [1]
    Suffix
    . Леонид Абрамович Куйбышев, генеральный директор Центра по проблемам информатизации сферы культуры, заслуженный работник культуры Надежда Викторовна Браккер, главный специалист Центра по проблемам информатизации сферы культуры Законодательство об обязательном экземпляре документов Легальный депозит — это принятая в западных странах законодательная модель, аналогичная законодательству об
    (check this in PDF content)

  3. Start
    5862
    Prefix
    Конференция европейских национальных библиотек (CENL) и Федерация европейских издателей (FEP) опубликовали «Декларацию о разработке и введении в действие схем добровольного депозита электронных публикаций»
    Exact
    [14]
    Suffix
    , которая была утверждена на 19-м заседании CENL в Люксембурге в 2005 году. Этот документ заменил собой практический кодекс добровольного депонирования, разработанный CENL и FEP и предложенный национальным библиотекам в 2000 году.
    (check this in PDF content)

  4. Start
    8284
    Prefix
    документов является основой комплектования полного национального библиотечноинформационного фонда документов Российской Федерации и развития системы государственной библиографии, предусматривает обеспечение сохранности обязательного экземпляра документов, его общественное использование. Законодательство включает в себя федеральные законы: «Об обязательном экземпляре документов»
    Exact
    [11]
    Suffix
    , «О библиотечном деле» [10], «Об архивном деле в Российской Федерации» [12], «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» [13], а также Приказ Министерства культуры Российской Федерации «Об утверждении перечней библиотечно-информационных организаций, получающих обязательный федеральный экземпляр документов» [8] и соответствующие региональные законодательные акты.
    (check this in PDF content)

  5. Start
    8312
    Prefix
    комплектования полного национального библиотечноинформационного фонда документов Российской Федерации и развития системы государственной библиографии, предусматривает обеспечение сохранности обязательного экземпляра документов, его общественное использование. Законодательство включает в себя федеральные законы: «Об обязательном экземпляре документов» [11], «О библиотечном деле»
    Exact
    [10]
    Suffix
    , «Об архивном деле в Российской Федерации» [12], «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» [13], а также Приказ Министерства культуры Российской Федерации «Об утверждении перечней библиотечно-информационных организаций, получающих обязательный федеральный экземпляр документов» [8] и соответствующие региональные законодательные акты.
    (check this in PDF content)

  6. Start
    8360
    Prefix
    фонда документов Российской Федерации и развития системы государственной библиографии, предусматривает обеспечение сохранности обязательного экземпляра документов, его общественное использование. Законодательство включает в себя федеральные законы: «Об обязательном экземпляре документов» [11], «О библиотечном деле» [10], «Об архивном деле в Российской Федерации»
    Exact
    [12]
    Suffix
    , «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» [13], а также Приказ Министерства культуры Российской Федерации «Об утверждении перечней библиотечно-информационных организаций, получающих обязательный федеральный экземпляр документов» [8] и соответствующие региональные законодательные акты.
    (check this in PDF content)

  7. Start
    8433
    Prefix
    Законодательство включает в себя федеральные законы: «Об обязательном экземпляре документов» [11], «О библиотечном деле» [10], «Об архивном деле в Российской Федерации» [12], «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
    Exact
    [13]
    Suffix
    , а также Приказ Министерства культуры Российской Федерации «Об утверждении перечней библиотечно-информационных организаций, получающих обязательный федеральный экземпляр документов» [8] и соответствующие региональные законодательные акты.
    (check this in PDF content)

  8. Start
    8621
    Prefix
    законы: «Об обязательном экземпляре документов» [11], «О библиотечном деле» [10], «Об архивном деле в Российской Федерации» [12], «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» [13], а также Приказ Министерства культуры Российской Федерации «Об утверждении перечней библиотечно-информационных организаций, получающих обязательный федеральный экземпляр документов»
    Exact
    [8]
    Suffix
    и соответствующие региональные законодательные акты. В преамбуле закона «Об обязательном экземпляре документов» говорится, что он «не распространяется на ... электронные документы, распространяемые исключительно с использованием информационнотелекоммуникационных сетей», и относится к тиражированным документам различных видов, зафиксированным на материальном носителе, который имеет реквизиты, п
    (check this in PDF content)

  9. Start
    9711
    Prefix
    в электронно-цифровой форме и которые прошли редакционно-издательскую обработку, имеют выходные сведения, тиражируются и распространяются на машиночитаемых носителях; программы для электронных вычислительных машин и базы данных на материальном носителе; комбинированные документы — совокупность документов, выполненных на различных носителях (печатных, аудиовизуальных, электронных)
    Exact
    [11]
    Suffix
    . Федеральное и региональное законодательство Российской Федерации об обязательном экземпляре регламентирует, в какие именно учреждения и в каких количествах поступает обязательный экземпляр документов разного вида, и, таким образом, определяет инфраструктуру национального библиотечно-информационного фонда документов.
    (check this in PDF content)

  10. Start
    12744
    Prefix
    Режим хранения и контроль состояния, а также технологические процессы стабилизации, очистки и изготовления копий электронных изданий на оптических носителях регламентирует ГОСТ Р 7.0.2—2006 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Консервация документов на компакт-дисках. Общие требования»
    Exact
    [4]
    Suffix
    . ГОСТ определяет режим хранения документов на компакт-дисках и предписывает выполнять перезапись документов при изменении программного и аппаратного обеспечения, но в то же время копирование существенным образом ограничивается Частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации [5], фактически запрещающей создание электронной копии произведения, находящегося в сфере действия копирайта
    (check this in PDF content)

  11. Start
    13037
    Prefix
    ГОСТ определяет режим хранения документов на компакт-дисках и предписывает выполнять перезапись документов при изменении программного и аппаратного обеспечения, но в то же время копирование существенным образом ограничивается Частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации
    Exact
    [5]
    Suffix
    , фактически запрещающей создание электронной копии произведения, находящегося в сфере действия копирайта, без разрешения правообладателя. Часто издатели защищают свои электронные издания от копирования с помощью технологической защиты — это еще одно препятствие на пути обеспечения долговременной сохранности таких произведений.
    (check this in PDF content)

  12. Start
    13508
    Prefix
    Часто издатели защищают свои электронные издания от копирования с помощью технологической защиты — это еще одно препятствие на пути обеспечения долговременной сохранности таких произведений. Требование дезактивации технологической защиты электронных изданий с целью сохранения российским законодательством запрещено (ст. 1299)
    Exact
    [5]
    Suffix
    . Охрана прав на интеллектуальную собственность Произведения, находящиеся в сфере действия копирайта. Законодательство Европейского Союза. Проблемы прав на интеллектуальную собственность в цифровую эпоху решаются в странах Европейского Союза (ЕС) на основе баланса интересов общества и правообладателей.
    (check this in PDF content)

  13. Start
    13917
    Prefix
    Проблемы прав на интеллектуальную собственность в цифровую эпоху решаются в странах Европейского Союза (ЕС) на основе баланса интересов общества и правообладателей. ЕС присоединился к Договору Всемирной организации интеллектуальной собственности (WIPO) 1996 года
    Exact
    [6]
    Suffix
    . Для его реализации и унификации законов о копирайте в странах — членах ЕС в 2001 г. принята Директива «О гармонизации некоторых аспектов авторского права и смежных прав в информационном обществе» [16].
    (check this in PDF content)

  14. Start
    14119
    Prefix
    Для его реализации и унификации законов о копирайте в странах — членах ЕС в 2001 г. принята Директива «О гармонизации некоторых аспектов авторского права и смежных прав в информационном обществе»
    Exact
    [16]
    Suffix
    . Директива устанавливает право автора на обнародование, распространение, репродуцирование произведения, однако указывает на некоторые возможные исключения и ограничения прав автора (ст. 5), в том числе в случае: ● временного репродуцирования, если это часть технологического процесса, цель которого — передача по сетям или иное законное использование произведения; ● репродуцирования частным лиц
    (check this in PDF content)

  15. Start
    15999
    Prefix
    ...Директива не должна создавать впечатления, что государства — члены ЕС могут ограничивать права граждан на получение информации. Поэтому должны поощряться специальные контракты или лицензии, так как они, не нарушая баланса интересов, помогают таким учреждениям в исполнении функции распространения информации» (п. 40)
    Exact
    [16]
    Suffix
    . В 2008 г. Европейская Комиссия выпустила «Зеленый документ. Копирайт в экономике знаний» [21]. В нем утверждается, что для свободного распространения знаний наиболее важны следующие ограничения прав авторов: ● исключения в пользу библиотек и архивов; ● исключения, позволяющие распространение произведений в образовательных и научных целях; ● исключения в пользу лиц с ограниченными возможностя
    (check this in PDF content)

  16. Start
    16093
    Prefix
    Поэтому должны поощряться специальные контракты или лицензии, так как они, не нарушая баланса интересов, помогают таким учреждениям в исполнении функции распространения информации» (п. 40) [16]. В 2008 г. Европейская Комиссия выпустила «Зеленый документ. Копирайт в экономике знаний»
    Exact
    [21]
    Suffix
    . В нем утверждается, что для свободного распространения знаний наиболее важны следующие ограничения прав авторов: ● исключения в пользу библиотек и архивов; ● исключения, позволяющие распространение произведений в образовательных и научных целях; ● исключения в пользу лиц с ограниченными возможностями; ● исключения, связанные с контентом, созданным пользователями.
    (check this in PDF content)

  17. Start
    17468
    Prefix
    Если этого не произойдет, ученые будут получать необходимую информацию не в библиотеках и архивах, а в Интернете, где ее разместят издатели (и будут требовать плату за доступ). В Заключительном докладе Европейской Комиссии «Цифровое сохранение, “произведения-сироты” и произведения вне коммерческого оборота»
    Exact
    [20]
    Suffix
    констатируется, что в некоторых случаях только оцифровка может обеспечить доступность материалов по культуре для будущих поколений. Норма, введенная в законодательство некоторых стран — членов ЕС в соответствии с Директивой ЕС 2001 г., разрешающая библиотекам и другим учреждениям создавать одну копию произведений, находящихся в сфере действия копирайта, в целях сохранения, недостаточна для цел
    (check this in PDF content)

  18. Start
    20502
    Prefix
    Законодательство Российской Федерации. С 1 января 2008 г. правовое регулирование охраны интеллектуальной собственности регламентируется Частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации
    Exact
    [5]
    Suffix
    . Анализ и обсуждение этого документа в связи с оцифровкой и предоставлением доступа к электронным копиям рассматривается широко, но с точки зрения долговременного сохранения электронной информации этот закон до сих пор не анализировался.
    (check this in PDF content)

  19. Start
    20917
    Prefix
    этого документа в связи с оцифровкой и предоставлением доступа к электронным копиям рассматривается широко, но с точки зрения долговременного сохранения электронной информации этот закон до сих пор не анализировался. Ст. 1273 «Свободное воспроизведение произведения в личных целях» и ст. 1274 «Свободное использование произведения в информационных, научных, учебных или культурных целях»
    Exact
    [5]
    Suffix
    предоставляют практически те же исключения и ограничения прав на интеллектуальную собственность, что и ст. 5 Директивы ЕС [16]. В целом российское законодательство об охране интеллектуальной собственности соответствует европейскому уровню, за исключением тех положений в Директиве ЕС которые позволяют учреждениям культуры и образования создавать и сохранять цифровые копии произведений (аналоги
    (check this in PDF content)

  20. Start
    21044
    Prefix
    Ст. 1273 «Свободное воспроизведение произведения в личных целях» и ст. 1274 «Свободное использование произведения в информационных, научных, учебных или культурных целях» [5] предоставляют практически те же исключения и ограничения прав на интеллектуальную собственность, что и ст. 5 Директивы ЕС
    Exact
    [16]
    Suffix
    . В целом российское законодательство об охране интеллектуальной собственности соответствует европейскому уровню, за исключением тех положений в Директиве ЕС которые позволяют учреждениям культуры и образования создавать и сохранять цифровые копии произведений (аналогичные исключения в российском законодательстве отсутствуют).
    (check this in PDF content)

  21. Start
    21561
    Prefix
    за исключением тех положений в Директиве ЕС которые позволяют учреждениям культуры и образования создавать и сохранять цифровые копии произведений (аналогичные исключения в российском законодательстве отсутствуют). Именно на эти положения Директивы ЕС ссылаются европейские библиотеки, предоставляя доступ к материалам, которые собраны посредством вебхарвестинга. В целом Часть четвертая ГК РФ
    Exact
    [5]
    Suffix
    решает задачу защиты правообладателя от несанкционированного распространения произведения и практически не затрагивает вопросы долговременного сохранения цифровой информации. Единственным положением закона, косвенно связанным с сохранностью, является статья о репродуцировании (ст. 1275), но создание и хранение электронных копий репродуцированием не является.
    (check this in PDF content)

  22. Start
    24604
    Prefix
    Необходимо предпринять все возможные меры, чтобы «произведения-сироты» можно было бы полноценно и легально использовать для переиздания, оцифровки, предоставления в доступ и сохранения. В докладе 2009 г. Экспертной группы высокого уровня Европейской комиссии «Цифровые библиотеки: рекомендации и вызовы для будущего»
    Exact
    [19]
    Suffix
    рекомендуется создавать базы данных «произведений-сирот» и клиринговые центры, занимающиеся выяснением правового статуса произведений и розыском правообладателей. Группа экспертов разработала в 2007 г. ключевые принципы создания таких баз данных и правовых клиринговых центров для «произведений-сирот» и предлагает в законодательстве по интеллектуальной собственности установить процедуру лиценз
    (check this in PDF content)

  23. Start
    25688
    Prefix
    Положения и процедуры, связанные с правами и лицензиями на оцифровку и предоставление в доступ «произведений-сирот», а также баз данных, должны быть открытыми и прозрачными. Для определения правового статуса «произведений-сирот» необходимо тесное сотрудничество правообладателей и библиотек. В 2008 г. Европейская Комиссия опубликовала Меморандум о взаимопонимании
    Exact
    [22]
    Suffix
    , который подписали представители ассоциаций правообладателей, библиотек и библиотечных ассоциаций. Экспертная группа по проблемам оцифровки европейского культурного наследия в январе 2011 г. представила отчет «Цифровое Возрождение» [2] с предложениями об оцифровке фондов библиотек, музеев и архивов.
    (check this in PDF content)

  24. Start
    25925
    Prefix
    Европейская Комиссия опубликовала Меморандум о взаимопонимании [22], который подписали представители ассоциаций правообладателей, библиотек и библиотечных ассоциаций. Экспертная группа по проблемам оцифровки европейского культурного наследия в январе 2011 г. представила отчет «Цифровое Возрождение»
    Exact
    [2]
    Suffix
    с предложениями об оцифровке фондов библиотек, музеев и архивов. В нем еще раз привлечено внимание к произведениям с неизвестной авторскоправовой принадлежностью. Рекомендуется как можно скорее утвердить европейские правила оцифровки таких произведений.
    (check this in PDF content)

  25. Start
    26333
    Prefix
    Рекомендуется как можно скорее утвердить европейские правила оцифровки таких произведений. Для создания практического механизма решения правовых проблем, связанных с «произведениями-сиротами», Европейская Комиссия инициировала проект ARROW
    Exact
    [15]
    Suffix
    . Цель проекта — обеспечение всех заинтересованных сторон информацией о правовом статусе «произведенийсирот», которая позволит очистить права для оцифровки и предоставления в доступ. В рамках проекта разрабатываются распределенный регистр «произведений-сирот» и произведений, находящихся вне коммерческого оборота, структура правовой информации, необходимые стандарты и метаданные.
    (check this in PDF content)

  26. Start
    27007
    Prefix
    Произведения, являющиеся общественным достоянием, имеют большое экономическое и социальное значение. По оценке экспертов, приведенной в докладе «Экономическое и социальное значение общественного достояния»
    Exact
    [17]
    Suffix
    , в 2010 г. доля произведений, являющихся общественным достоянием в странах ЕС, варьируется от 10% до 20%, это примерно 8 млн 281 тыс. книг и 1 млн 600 тыс. аудиозаписей. Если произведение является общественным достоянием, то, в соответствии с российским законодательством, никаких правовых препятствий для оцифровки, использования цифровых копий и обеспечения долговременной сохранности цифровых к
    (check this in PDF content)

  27. Start
    29004
    Prefix
    передача имущественных прав на интеллектуальную собственность только при условии указания конкретного приобретателя прав (физического или юридического лица), срока договора и территории, на которой разрешается использование результатов интеллектуальной деятельности. Определенным препятствием является и право автора (или другого держателя прав на произведение) на отзыв лицензии (ст. 1269)
    Exact
    [5]
    Suffix
    . Таким образом, возможность расширения общественного достояния за счет добровольного отказа автора от своих имущественных прав в пользу общества в России отсутствует. В европейском докладе «Цифровые библиотеки: рекомендации и вызовы для будущего» [19] рассматриваются, в частности, вопросы оцифровки произведений, являющихся общественным достоянием.
    (check this in PDF content)

  28. Start
    29258
    Prefix
    Таким образом, возможность расширения общественного достояния за счет добровольного отказа автора от своих имущественных прав в пользу общества в России отсутствует. В европейском докладе «Цифровые библиотеки: рекомендации и вызовы для будущего»
    Exact
    [19]
    Suffix
    рассматриваются, в частности, вопросы оцифровки произведений, являющихся общественным достоянием. Некоторые учреждения культуры или частные компании, осуществляющие оцифровку информации по культуре, заявляют свои права на цифровые копии произведений, находящихся в общественном достоянии.
    (check this in PDF content)

  29. Start
    30079
    Prefix
    Произведения, являющиеся общественным достоянием и оцифрованные за счет государственного бюджета государственными учреждениями, должны оставаться общественным достоянием и играть важную роль источника творчества и инноваций. Придерживаясь этой концепции, Европейская цифровая библиотека EUROPEANA в 2010 г. предложила «Хартию общественного достояния»
    Exact
    [18]
    Suffix
    . Защита информации Единственный аспект сохранения цифровых информационных ресурсов, который напрямую регламентируется российским законодательством, — это защита информации. Вопросы защиты информации от несанкционированного доступа и связанных с ним проблем затрагиваются в Федеральном законе РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», который трактует, что защита
    (check this in PDF content)

  30. Start
    30550
    Prefix
    Вопросы защиты информации от несанкционированного доступа и связанных с ним проблем затрагиваются в Федеральном законе РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», который трактует, что защита информации является обязанностью обладателя информации (ст. 6, п. 4.2)
    Exact
    [13]
    Suffix
    . Непосредственно защите информации от неправомерных действий (неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и др.) посвящена ст. 16 данного закона.
    (check this in PDF content)

  31. Start
    35213
    Prefix
    , являющиеся общественным достоянием в традиционной форме, должны оставаться общественным достоянием и в цифровой форме; ● гармонизировать законодательство об обязательном экземпляре документов, защите информации, охране прав на интеллектуальную собственность. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации Д.А. Медведева «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации»
    Exact
    [9]
    Suffix
    был подготовлен и представлен для общественного обсуждения проект федерального закона о внесении изменений в ГК РФ. В новой редакции раздела VII Части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации» [7] предлагаются изменения, определяющие порядок сохранения и предоставления информации, в том числе в
    (check this in PDF content)

  32. Start
    35501
    Prefix
    Медведева «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» [9] был подготовлен и представлен для общественного обсуждения проект федерального закона о внесении изменений в ГК РФ. В новой редакции раздела VII Части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации»
    Exact
    [7]
    Suffix
    предлагаются изменения, определяющие порядок сохранения и предоставления информации, в том числе в электронной форме, библиотеками, архивами и образовательными организациями. Предлагаемые изменения соответствуют международной практике и рекомендациям основополагающих международных документов в данной сфере.
    (check this in PDF content)